首先,建議國家在主要的礦業(yè)城市設立國家經濟或高新技術開發(fā)區(qū),享受開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,使之促進礦業(yè)城市的產業(yè)結構調整。大慶市在這方面提供了較好的經驗。大慶市的高新開發(fā)區(qū)有12平方公里,已經開放7.3平方公里,今年上半年工業(yè)產值21億元,占市屬工業(yè)產值的三分之一。如果我們的礦業(yè)城市都像大慶市這樣,產業(yè)結構調整和職工轉崗就業(yè)就大有希望。
其次,國家應設立礦業(yè)城市產業(yè)結構調整和環(huán)境生態(tài)補償基金,給政府使用,這對新礦業(yè)城市或老礦業(yè)城市都十分必要。
第三,建議組織國家級的全國礦業(yè)城市對外招商引資會或項目洽談會,這將對礦業(yè)城市的產業(yè)結構調整和礦業(yè)企業(yè)的改制起到積極的推動作用。
第四,國家有關部委應組織力量,對礦業(yè)城市面臨的問題和發(fā)展戰(zhàn)略進行調研,總結礦業(yè)城市轉型中的先進經驗,并加以推廣,同時制定并推出有關方針政策。
第五,礦業(yè)城市失業(yè)職工再就業(yè)必須經過培訓,否則再就業(yè)十分困難。目前礦業(yè)城市政府培訓力量和資金都有感到力不從心,建議上級政府撥?罱鉀Q,使再就業(yè)能夠順利進行。
厲有為認為,解決礦業(yè)城市可持續(xù)發(fā)展問題,一方面靠國家和全社會的重視和支持,另一方面靠城市政府本身。礦業(yè)城市的領導者應與時俱進,樹立新思想、新觀念,下決心著力建立社會主義市場經濟體制和運行機制,抓住我國加入WTO的大好機遇,完善城市功能,改善投資環(huán)境,大力引進外資,要把自己的重點產品、名牌產品打到國際市場,積極參與國際市場競爭。礦業(yè)城市的政府要貫徹以人為本的原則,以解決當前職工失業(yè)和就業(yè)問題為突破口,下決心解決他們的生存問題。礦業(yè)城市的領導要認真貫徹黨的十五屆六中全會精神,為群眾多辦實事、好事。希望礦業(yè)城市建立起現代化指標體系,明確奮斗目標,用以指導城市的現代化。
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