眾所周知，水泥產(chǎn)能利用率的高低通�？梢杂米髋袛嗨�泥產(chǎn)能過(guò)剩與否的標(biāo)尺。準(zhǔn)確地說(shuō)，水泥產(chǎn)能利用率主要是指熟料產(chǎn)能利用率，即水泥窯的產(chǎn)能利用率。當(dāng)水泥窯熟料產(chǎn)能和水泥粉磨產(chǎn)能比例失衡或不相匹配時(shí)，往往需要分別考察熟料與水泥的產(chǎn)能利用率。
　　
　　兩種判斷水泥產(chǎn)能過(guò)剩與否的標(biāo)尺
　　
　　我國(guó)現(xiàn)今對(duì)水泥產(chǎn)能過(guò)剩與否的判斷有兩種標(biāo)尺。第一種標(biāo)尺是比較流行的，或者是由一般常識(shí)得出的較普遍的觀點(diǎn)，認(rèn)為正常范圍的水泥產(chǎn)能年利用率為80%~85%，低于80%則屬產(chǎn)能過(guò)剩。有人說(shuō)，這是國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)，但至今尚未見(jiàn)其引證的實(shí)際數(shù)據(jù)。2012年我國(guó)熟料和水泥的產(chǎn)能利用率分別是75.3%和73.7%。所以按此標(biāo)尺，毫無(wú)疑問(wèn)是產(chǎn)能過(guò)剩，甚至可謂全面、絕對(duì)的過(guò)剩。
　　
　　第二種標(biāo)尺是傳統(tǒng)的，或者只是水泥行業(yè)有些人士的觀點(diǎn)。筆者從事水泥行業(yè)60年，從大學(xué)時(shí)代老師的授課講義中就知曉，國(guó)內(nèi)外水泥工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，基于水泥窯的運(yùn)行特點(diǎn)和水泥季節(jié)性供需的特殊性，熟料（水泥）產(chǎn)能年利用率的正常范圍是70%~80%，低于70%則屬產(chǎn)能偏多，供大于求。之后在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，筆者一直關(guān)注跟蹤中外各國(guó)水泥產(chǎn)能利用率的變化情況，所得到的認(rèn)知是大多數(shù)國(guó)家的水泥產(chǎn)能利用率均介于70%~80%之間�，F(xiàn)在為了再次核查這一認(rèn)知，特此對(duì)2006~2012年間20個(gè)主要水泥生產(chǎn)國(guó)的水泥產(chǎn)能利用率進(jìn)行了搜集整理和匯總，如上表所列，引證了該標(biāo)尺（70%~80%）仍然正確無(wú)誤。同時(shí)也再次表明了，因易受諸多客觀因素的影響，水泥產(chǎn)能利用率的波動(dòng)范圍應(yīng)該較大（+/-5%或更大）。這是符合現(xiàn)實(shí)需要的。事實(shí)上，很少有類(lèi)似一般想象中那么“穩(wěn)定”（+/-2.5%）的情況。
　　
　　在此，筆者誠(chéng)懇地向持第一種流行觀點(diǎn)的諸君請(qǐng)教，請(qǐng)審核下表的數(shù)據(jù)是否基本屬實(shí)可用？否則，能否煩請(qǐng)?zhí)峁┮恍┯嘘P(guān)支撐貴方新標(biāo)尺成立的理念/或?qū)嶋H數(shù)據(jù)，以資學(xué)習(xí)。
　　
　　自從我國(guó)輿論開(kāi)始宣稱(chēng)水泥產(chǎn)能過(guò)剩多年以來(lái)，本人腦海里始終有一個(gè)疑團(tuán)，這種流行的標(biāo)尺出于何處？依據(jù)何來(lái)？首先筆者必須自問(wèn)，或許傳統(tǒng)的觀點(diǎn)已經(jīng)陳舊過(guò)時(shí)，這種可能性也不應(yīng)排斥。然后就是到處搜索，但又苦于至今還未能找到任何新材料或新證據(jù)可以說(shuō)服自己，百思不得其解，無(wú)奈故此冒昧求教，望諸君能提供有關(guān)材料或數(shù)據(jù)，釋我疑團(tuán)。但愿一旦用以評(píng)判的標(biāo)尺能在科學(xué)的、實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上趨于一致的話(huà)，雙方對(duì)我國(guó)水泥產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的判斷就不難達(dá)成共識(shí)了。
　　
　　真正過(guò)剩的是那些落后/低效/高能耗/高污染的水泥產(chǎn)能
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年年底，我國(guó)熟料產(chǎn)能18億噸，其中立窯等落后熟料產(chǎn)能1.2億噸，低效高能耗、高污染小型預(yù)分解窯熟料產(chǎn)能1.3億噸，大中型預(yù)分解窯（2000t/d以上）熟料產(chǎn)能15.5億噸。2012年生產(chǎn)熟料13.55億噸，熟料產(chǎn)能利用率達(dá)75.3%。
　　
　　同年底，水泥產(chǎn)能為30億噸，其中大中型預(yù)分解窯水泥產(chǎn)能13億噸，低效高能耗高污染小型預(yù)分解窯水泥產(chǎn)能2.3億噸，落后水泥產(chǎn)能2.2億噸，大中型粉磨站水泥產(chǎn)能6億噸，立窯廠(chǎng)轉(zhuǎn)變的小粉磨站水泥產(chǎn)能5.5億噸。2012年，生產(chǎn)水泥22.1億噸，水泥產(chǎn)能利用率達(dá)73.7%。
　　
　　由此可知，熟料產(chǎn)能中那些落后/低效/高能耗/高污染的產(chǎn)能約占（1.2+1.3）/18=14%，而水泥產(chǎn)能中則占（2.3+2.2+5.5）/30=33%。這些當(dāng)屬淘汰之列的統(tǒng)稱(chēng)之謂落后產(chǎn)能，即落后熟料產(chǎn)能2.5億噸，落后水泥產(chǎn)能10億噸。這才是我國(guó)當(dāng)今水泥產(chǎn)能過(guò)剩的病根所在，這些產(chǎn)能如能真實(shí)地逐步淘汰干凈，水泥產(chǎn)能利用率必將相應(yīng)的提升，產(chǎn)能過(guò)剩將迎刃而解。
　　
　　相反地，過(guò)去多年來(lái)我國(guó)許多地方政府，一方面熱衷于支持新建現(xiàn)代化水泥廠(chǎng)，為了創(chuàng)造綠色或淺綠色GDP；另一方面卻變相地保護(hù)落后/后進(jìn)的水泥產(chǎn)能，盡可能地拖延其被徹底淘汰的進(jìn)程，舍不得放棄那些黑色或灰黑色的GDP�？傊�，不管青紅皂白綠灰黑照單全收，一味地追求GDP，從而形成“越喊產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)能越過(guò)剩”的怪圈。
　　
　　后工業(yè)化時(shí)期水泥產(chǎn)能“過(guò)剩”將成常態(tài)
　　
　　根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)和對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的估計(jì)，我們可以預(yù)測(cè)，大約在2020年前后，我國(guó)水泥需求量（產(chǎn)量）將達(dá)到最高值，拐點(diǎn)開(kāi)始出現(xiàn)；之后隨著水泥需求量的逐年減少，水泥產(chǎn)能的“過(guò)�！北貙⒅鸩健皣�(yán)重”。因而有人預(yù)測(cè)，到2030年我國(guó)水泥產(chǎn)能利用率將下降到30%。但是其前提條件是，假設(shè)水泥產(chǎn)能始終保持在水泥需求量頂點(diǎn)時(shí)的水平不變。事實(shí)上這是不現(xiàn)實(shí)的，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷表明，進(jìn)入后工業(yè)化城市化時(shí)期，在水泥需求逐年下降的同時(shí)，一些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的水泥廠(chǎng)或水泥企業(yè)就將會(huì)相繼被淘汰出局，相應(yīng)地削減了水泥產(chǎn)能；加之全行業(yè)帶薪年假以及假期增加等全民福利措施的實(shí)施，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)將傾向于愿意承受其水泥產(chǎn)能利用率下降到60%~75%的程度，認(rèn)為這還是較合理的，通盤(pán)綜合考量后尚屬可以接受的。例如英、法、日、德、美、加、澳、意、西等國(guó)的實(shí)際經(jīng)歷就是這樣，其中有些國(guó)家還采取了適當(dāng)出口熟料和水泥的措施緩解產(chǎn)能過(guò)剩。