煤礦安全監(jiān)察機構已成立十多年,下一步隊伍建設怎么抓、抓什么?如何提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題,已迫在眉睫,成為當務之急。
我們認為,首先要加強思想政治建設,確保思想純潔、隊伍純潔、作風純潔;其次要加強體制機制建設,深化人事制度改革,激發(fā)隊伍活力,增強隊伍的凝聚力和向心力;再其次要加強制度建設,強化監(jiān)督檢查,確保隊伍既要勤政更要廉政。
此外,還要不斷完善與創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式方法。一是要從法規(guī)層面確立監(jiān)察執(zhí)法計劃。由于監(jiān)察力量與監(jiān)察工作的不匹配,監(jiān)察機構必須嚴格按照監(jiān)察計劃開展工作。
二是要堅持監(jiān)察閉合程序。每次監(jiān)察執(zhí)法都要明確監(jiān)察對象和監(jiān)察目的,制定監(jiān)察方案和監(jiān)察要點,查出存在問題,確定處罰標準,制定執(zhí)法文書,明確通報重點;同時,對整改落實情況要進行跟蹤。要建立起制定—落實—完成—反饋的閉合程序,突出過程控制,細化工作流程,強化工作落實,確保工作效果。
三是強化內部執(zhí)法監(jiān)督。監(jiān)察機構內部要建立“前有監(jiān)察、后有監(jiān)督”的執(zhí)法監(jiān)督機制,防止監(jiān)察執(zhí)法人員避重就輕、避實就虛、執(zhí)法不嚴等問題。
來源:中國安全生產報
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