(一)
把京杭大運(yùn)河比作濟(jì)寧人的母親河一點(diǎn)也不過分:數(shù)百年來這條黃金水道以其寬闊的胸懷和有力的臂膀,滋潤(rùn)這片土地,造福兩岸蒼生,造就了真正意義上的濟(jì)寧城。在貨暢其流的運(yùn)河漕運(yùn)、空前繁榮的商貿(mào)業(yè)、興盛發(fā)達(dá)的手工業(yè)、蓬勃興起的農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì),以及秀中見奇的城市園林文化、融南匯北的市井民俗文化和博大精深的儒家文化等諸多源流的共同沉淀下,塑造起一個(gè)“中國(guó)運(yùn)河之都”濟(jì)寧。從“南糧北調(diào)”到“北煤南運(yùn)”,這條黃金通道發(fā)揮了溝通北南交通物流、帶動(dòng)輻射沿岸地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮的巨大效應(yīng)。至今仍不掩其熠熠光彩和勃勃活力。在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新形勢(shì)下,如何勾勒一幅以水運(yùn)為主體的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展藍(lán)圖、重現(xiàn)黃金水道的氣勢(shì)和風(fēng)姿、更好更快地帶動(dòng)濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮,讓今天的運(yùn)河之都不負(fù)先人、無(wú)愧后世,是每個(gè)生活在運(yùn)河邊的濟(jì)寧人義不容辭的責(zé)任。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),它具有關(guān)聯(lián)度高、增長(zhǎng)空間大、資源消耗低、污染排放少等突出特點(diǎn),在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)地方財(cái)力、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、保障改善民生等方面都發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支柱水上運(yùn)輸因其成本低運(yùn)載能力強(qiáng)而被眾多商家看好。濟(jì)寧是國(guó)家重要的煤炭基地,每年有數(shù)千萬(wàn)噸煤炭通過京杭大運(yùn)河這條貫通南北的水上大動(dòng)脈運(yùn)往江南,黃金水道帶動(dòng)輻射地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒。近年來,市委、市政府始終堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要環(huán)節(jié)緊抓不放,相繼制定落實(shí)一系列政策措施,并取得了一系列重大成果和歷史突破!笆晃濉笔菨(jì)寧港航發(fā)展史上投資最多、建設(shè)規(guī)模最大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最好的時(shí)期。經(jīng)過五年的努力,全市港口功能進(jìn)一步完善,航道擴(kuò)能升級(jí),港航生產(chǎn)高位增長(zhǎng),運(yùn)輸保障能力有效增強(qiáng),管理服務(wù)水平明顯提升,全市港航面貌發(fā)生新的歷史性變化。隨著港航基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,全市港航業(yè)發(fā)展迅速,各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。港口吞吐量從2005年末的1854萬(wàn)噸,到2007年首次突破4000萬(wàn)噸,再到2010年完成4456萬(wàn)噸,一年一個(gè)新臺(tái)階,年增長(zhǎng)率達(dá)到28%!笆晃濉逼陂g我市累計(jì)完成港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資19億元,其中2010年完成7.6億元。截至目前,全市水運(yùn)企業(yè)達(dá)到136家,船隊(duì)拖帶能力由過去的5000余噸,增至目前的1萬(wàn)余噸,濟(jì)寧港航整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
在港口資源整合中,我市相關(guān)部門對(duì)污染大、設(shè)施落后的簡(jiǎn)易碼頭進(jìn)行了清理整頓。重點(diǎn)清理取締了梁濟(jì)運(yùn)河城區(qū)段34個(gè)小碼頭,城區(qū)段運(yùn)河兩岸晴天煤塵飛揚(yáng)、雨天黑水橫流的現(xiàn)象完全杜絕。在清理整頓小碼頭的同時(shí),濟(jì)寧港躍進(jìn)港區(qū)建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了與國(guó)外大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,金鄉(xiāng)港區(qū)胡集作業(yè)區(qū)、魚臺(tái)港區(qū)張黃化工園作業(yè)區(qū)、嘉祥港區(qū)祥城、徐莊作業(yè)區(qū)、鄒城港區(qū)太平作業(yè)區(qū)榮信碼頭等一批現(xiàn)代化作業(yè)區(qū)也相繼開工建設(shè)。
(二)
登上運(yùn)河長(zhǎng)堤放眼望去,世界500強(qiáng)企業(yè)馬來西亞森達(dá)美集團(tuán)傾資3.2億元在我市興建的森達(dá)美港,是運(yùn)河沿岸的一道風(fēng)景線。這個(gè)現(xiàn)代化港區(qū)主要從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù),以煤炭外運(yùn)為主,兼營(yíng)雜貨業(yè)務(wù),六個(gè)千噸級(jí)泊位,年吞吐能力達(dá)1200萬(wàn)噸,“森達(dá)美”作為目前江北吞吐量最大自動(dòng)化程度最高的內(nèi)河航運(yùn)碼頭,被人們譽(yù)為京杭大運(yùn)河黃金水道明珠,它的建設(shè)投產(chǎn)對(duì)于加快實(shí)施“以河興市”發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)揮運(yùn)河水運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)、凈化南水北調(diào)的水質(zhì)、帶動(dòng)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶的快速崛起將起到重要的作用。
7月1日是黨的90華誕,記者來到建設(shè)中的嘉祥港,一睹這個(gè)發(fā)端于對(duì)外開放跨越發(fā)展大潮汐中的現(xiàn)代化港口的魅力和風(fēng)采。在嘉祥港占地1平方公里的現(xiàn)代化港區(qū)里,大道寬闊平直,兩側(cè)新植綠樹成行,四面才種花草宜人。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,青山綠水環(huán)抱中的嘉祥港展示出非凡的雄姿。誰(shuí)曾想到,腳下的這土地,原來是蘆草叢生、荒冢參差、溝壑縱橫、鼠竄蛇行的不毛之地,經(jīng)過一年多的開發(fā)建設(shè),建成了這個(gè)總投資5.61億元,可以滿足千噸船舶?客ㄐ、省內(nèi)占地面積最大、工藝和設(shè)備最先進(jìn)的內(nèi)河港和唯一的一個(gè)內(nèi)河鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目。目前工程已進(jìn)入最后沖刺。繼森達(dá)美港之后,又一個(gè)現(xiàn)代化大型港口正在運(yùn)河之濱崛起。
據(jù)市港航局負(fù)責(zé)同志介紹,今年上半年,港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,一批投資大帶動(dòng)力強(qiáng)的港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目乘勢(shì)而起。截至目前,累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資7億元。各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度加快推進(jìn),其中洙水河航道開挖工程年底通航,嘉祥船閘主體工程完成75%,預(yù)計(jì)10月底投入試運(yùn)行。長(zhǎng)溝船閘工程已完成附著物清點(diǎn)工作,正在進(jìn)行施工招標(biāo)。鄧樓船閘正在做征地拆遷的準(zhǔn)備工作。濟(jì)寧港龍拱作業(yè)區(qū)已完成碼頭主體工程,正在安裝設(shè)備,即將投入試運(yùn)營(yíng)。濟(jì)寧運(yùn)河物流交易服務(wù)中心已完成詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案。北大溜航道五級(jí)改四級(jí)工程金鄉(xiāng)段已經(jīng)完工。老萬(wàn)福河航道五級(jí)改三級(jí)工程進(jìn)展順利,完成工程量4萬(wàn)立方米。微山一線船閘改建工程正在開挖土方,按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)的同時(shí),港航生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年上半年完成港口吞吐量2003萬(wàn)噸,貨運(yùn)量完成1331萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量完成56.3億噸公里,完成集裝箱運(yùn)輸60標(biāo)箱。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比去年同期有較大幅度增長(zhǎng)。水運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序,集裝箱運(yùn)輸“綠色通道”正在形成。通過嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,水運(yùn)安全工作實(shí)現(xiàn)了全程動(dòng)態(tài)化管理,水上交通安全形勢(shì)保持整體穩(wěn)定。
(三)
科學(xué)發(fā)展觀的確立和實(shí)踐,讓越來越多的人們對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地位作用有了更深刻的認(rèn)識(shí)。從我市的情況看,一方面,京滬高鐵投入運(yùn)營(yíng)后,從根本上解決了京滬通道運(yùn)輸能力緊張的狀況,京滬鐵路的貨運(yùn)能力也將在高速鐵路建成后得到極大釋放。從某種意義上講,高鐵時(shí)代的到來,為我市煤炭、糧食、建材等大宗物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了廣闊空間。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),就應(yīng)該充分發(fā)揮京杭運(yùn)河“黃金水道”的承載能力,實(shí)施運(yùn)河整體開發(fā),進(jìn)一步抓好港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)水運(yùn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變,不僅是物流業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,也是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)振興的重要途徑。2010年11月,省政府出臺(tái)《山東省人民政府關(guān)于加快港航業(yè)發(fā)展壯大港口經(jīng)濟(jì)的意見》,提出強(qiáng)力提升內(nèi)河港航整體實(shí)力,統(tǒng)籌內(nèi)河航道、船閘、港口建設(shè),加快擴(kuò)能升級(jí),提升航道綜合通過能力,大力發(fā)展港口現(xiàn)代物流,著力培育具有核心地位的港口物流公司,推動(dòng)港口與大物流企業(yè)、臨港物流園區(qū)合資合作,實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合、互動(dòng)發(fā)展。為加快發(fā)展水運(yùn)業(yè),帶來了政策激勵(lì)。
從目前水運(yùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,我市水運(yùn)建設(shè)仍呈現(xiàn)出與自身?xiàng)l件不相稱的滯后狀態(tài),具體表現(xiàn)在:一是雖然通航里程長(zhǎng),但以高等級(jí)航道網(wǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化航道體系尚未形成。二是小碼頭數(shù)量多,現(xiàn)代化港口集疏運(yùn)系統(tǒng)尚未形成。三是船舶發(fā)展快,但以大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為標(biāo)志的現(xiàn)代化船舶運(yùn)力系統(tǒng)尚未形成。四是沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)資源豐富,但支撐沿運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水運(yùn)體系尚未形成。針對(duì)目前我市運(yùn)河水運(yùn)業(yè)發(fā)展中存在的缺憾和短板,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的理念,緊緊抓住高鐵帶來的歷史機(jī)遇,依托京杭大運(yùn)河“黃金水道”和水網(wǎng)優(yōu)勢(shì),以建設(shè)規(guī);I(yè)化、現(xiàn)代化、環(huán)保型港口群和干線高效、支線暢通、干支直達(dá)的高等級(jí)航道體系為基本立足點(diǎn),以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以發(fā)展現(xiàn)代物流為重點(diǎn),強(qiáng)力提升濟(jì)寧港航整體實(shí)力,大力發(fā)展港航現(xiàn)代物流,切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和安全監(jiān)督管理,積極培育濟(jì)寧航運(yùn)骨干力量,努力強(qiáng)化保障系統(tǒng)建設(shè),按照“航道網(wǎng)絡(luò)化、船舶標(biāo)準(zhǔn)化、港口現(xiàn)代化、管理信息化”的要求,用5至10年時(shí)間,建成一干多支、干支相連,水陸聯(lián)運(yùn)、港站配套,結(jié)構(gòu)合理、船舶先進(jìn),保障有力、管理科學(xué)的水運(yùn)體系。計(jì)劃完成投資100億元,爭(zhēng)取到“十二五”末,全市港口吞吐能力達(dá)到1億噸,貨運(yùn)量達(dá)到7500萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到400億噸公里。新增高等級(jí)航道140公里,通航總里程達(dá)到1200公里;新建大型專業(yè)化泊位57個(gè),形成8大港區(qū)110個(gè)泊位;新增船閘通過能力4290萬(wàn)噸,船舶總運(yùn)力達(dá)到750萬(wàn)載重噸。推動(dòng)全市內(nèi)河港航業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
長(zhǎng)河船舟競(jìng),兩岸秀桑田。運(yùn)河黃金水道,正以其前所未有的氣勢(shì)與豪邁載得百舸爭(zhēng)流,贏得財(cái)源滾滾!
來源:現(xiàn)代物流報(bào)
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