中國企業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所聯(lián)合主辦的"中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組與發(fā)展高峰論壇"日前在北京舉行。與會者認為，當前，無論是從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的角度來看，還是從提升產(chǎn)業(yè)競爭力的角度來看，我國都有必要加快產(chǎn)業(yè)重組，積極穩(wěn)步實施大公司戰(zhàn)略，加快形成一批具有國際競爭力的大公司。

　　過去，河北省的鋼鐵工業(yè)是計劃經(jīng)濟分散布局的一個典型，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)很多，但沒有具有明顯優(yōu)勢的領(lǐng)軍企業(yè)。2008年，唐鋼集團、邯鋼集團等5家鋼鐵企業(yè)進行聯(lián)合重組，組建河北鋼鐵集團。目前，河北鋼鐵集團已成為產(chǎn)量位居中國第一、世界第二的大型鋼鐵企業(yè)。與會者認為，河北鋼鐵集團實質(zhì)性整合的實踐帶給我們一個重要啟示：我國應(yīng)積極穩(wěn)步實施大公司戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大公司在資源配置、產(chǎn)業(yè)重組、提升行業(yè)技術(shù)和管理水平等方面的積極作用，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　與會者認為，實施大公司戰(zhàn)略需要著重研究解決兩個問題：一是正確發(fā)揮政府與企業(yè)、行政手段與市場機制的作用。在我國現(xiàn)階段，許多事情沒有政府的適度參與、不靠行政推動往往辦不成，而沒有企業(yè)的積極參與、不靠市場機制肯定做不好。推動企業(yè)尤其是國有企業(yè)兼并重組，往往需要政府作為出資人或者出資人代表作出決策，給予第一推動力，但更要發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的作用，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。二是正確處理地方利益關(guān)系。現(xiàn)有財稅體制和地區(qū)利益格局，不利于企業(yè)兼并重組。河北省采用統(tǒng)一納稅向地方合理返還的辦法，支持河北鋼鐵集團理順與地方的稅費關(guān)系，這具有創(chuàng)新性和借鑒意義。今后需要研究和探索如何深化財稅體制改革、理順地方利益關(guān)系，以促進企業(yè)兼并重組。

來源：中財網(wǎng)