全國(guó)政協(xié)委員、中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲表示，對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，適度過(guò)剩并非壞事，炒作新能源過(guò)剩和過(guò)熱概念反而不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　他認(rèn)為作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)只有出現(xiàn)適度的過(guò)剩才能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，只有競(jìng)爭(zhēng)才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，只有技術(shù)進(jìn)步才能降低成本。片面強(qiáng)調(diào)新能源過(guò)�；蜻^(guò)熱，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維。以風(fēng)電業(yè)務(wù)為例，激烈的競(jìng)爭(zhēng)讓風(fēng)電成本每年下降約1000元／千瓦，而且這種趨勢(shì)還在保持著。

　　陸啟洲同時(shí)表示，中電投集團(tuán)近期并沒(méi)有把新能源板塊單獨(dú)拆分的計(jì)劃，但他強(qiáng)調(diào)他所說(shuō)的“近期”是指三個(gè)月內(nèi)。

　　李永江：鈾礦開(kāi)采權(quán)被人為設(shè)置障礙

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)李永江指出，目前國(guó)內(nèi)鈾資源總體形勢(shì)是：“近期有保障，中期有依托，遠(yuǎn)期有潛力”。但由于長(zhǎng)期投入不足，我國(guó)目前尚有大約50%的鈾礦可查面積和可航測(cè)面積未進(jìn)行調(diào)查測(cè)量。

　　此外，在上世紀(jì)特殊歷史背景下，因保密等原因，已探明鈾礦床的情況未被國(guó)土資源部門(mén)掌握。建議加大國(guó)家投入和政策支持力度；出臺(tái)相關(guān)政策，解決待開(kāi)發(fā)鈾資源地的礦權(quán)問(wèn)題；在出臺(tái)相關(guān)政策前，建議對(duì)現(xiàn)有鈾礦資源加以保護(hù)。

　　在相關(guān)政策的前提下，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式，采用“入股不控股、分紅不分鈾”的方式， 加快中核集團(tuán)與煤炭、石油、天然氣行業(yè)所掌控的鈾資源開(kāi)發(fā)的力度，形成廣泛聯(lián)合。

　　靳保芳：光伏缺乏普適性扶持政策

　　全國(guó)人大代表、晶龍實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理靳保芳表示，目前制約中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題是政策問(wèn)題。比如中國(guó)的補(bǔ)貼政策和上網(wǎng)政策，雖然中國(guó)發(fā)布了可再生能源法，但是配套政策不落實(shí)，使得新能源行業(yè)很難發(fā)展。還有關(guān)于行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的缺失，也是制約行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。

　　我國(guó)為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已相繼出臺(tái)和實(shí)施了10多部相關(guān)法規(guī)。但是，從光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體看，我國(guó)政府尚未出臺(tái)普適性的扶持政策。

　　對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，政策的作用市場(chǎng)無(wú)法替代，因此產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展必須要靠政府的政策去保障和促進(jìn)。我國(guó)應(yīng)盡快實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》，建立有效機(jī)制，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，拉動(dòng)內(nèi)需，為我國(guó)能源環(huán)境和社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　呂亞臣：新能源產(chǎn)業(yè)要防止過(guò)剩

　　全國(guó)人大代表、上海電氣（集團(tuán)）總公司副總裁呂亞臣表示，新能源產(chǎn)業(yè)要防止過(guò)剩。在2004年時(shí)，中國(guó)風(fēng)電制造企業(yè)不到6家，短短的“十一五”期間，中國(guó)現(xiàn)在風(fēng)電制造企業(yè)已經(jīng)80多家。整體上，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量可以，但是高端的產(chǎn)品不行，技術(shù)上還沒(méi)達(dá)到國(guó)際水平。如果產(chǎn)能過(guò)剩，就會(huì)產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有效益，對(duì)于風(fēng)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)研發(fā)費(fèi)用也就沒(méi)有了。希望中國(guó)進(jìn)一步增大新能源的科研力度，以十到二十年甚至更長(zhǎng)的規(guī)劃來(lái)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道