11月21日2時30分，龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生爆炸事故，截止到目前，已發(fā)現(xiàn)遇難人員104名，還有4人被困。黨中央、國務(wù)院對這起事故非常重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理作出重要批示，張德江副總理親臨現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救援。

　　今年以來，吉林省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但有的地區(qū)煤礦事故頻發(fā)，特別是近期全省煤礦事故多發(fā)，11月14日至16日3天時間，發(fā)生煤礦事故5起，造成死亡5人，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。這5起事故是：11月14日1時30分，通化市柳河縣玉人煤礦有限公司一名礦工在地面平臺翻車時，墜落到翻車平臺下的矸石場，經(jīng)搶救無效死亡；11月16日5時50分，通化市二道江區(qū)五道江鎮(zhèn)順發(fā)煤礦一名翻車工在翻車過程中從4.5米高處墜落到地面摔傷，經(jīng)搶救無效死亡；11月16日5時50分，梅河口市新春煤礦在+300米標高暗絞往下放空車時，礦車竄銷跑車，造成1人死亡；11月16日16時05 分，遼源礦業(yè)(集團) 有限公司金寶屯煤礦在井下北翼二階段回風大巷，用柴油機車拉注氮機，注氮機側(cè)翻將一名工人撞傷致死；11月16日9時40分，琿春礦業(yè)集團板石煤業(yè)有限公司1人在12009工作面上山口，頂板冒落將其砸傷，在送往醫(yī)院途中死亡。

　　當前的煤礦安全生產(chǎn)形勢必須引起各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)的高度警覺。為認真貫徹落實國家和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的指示精神，認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制煤礦事故上升勢頭，穩(wěn)定全省煤礦安全生產(chǎn)形勢，省安全監(jiān)管局11月23日下發(fā)《關(guān)于切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（吉安監(jiān)管明電[2009]12號），就有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、要清醒認識當前煤礦安全生產(chǎn)形勢

　　目前和今后幾個月，受煤炭市場需求和企業(yè)效益的驅(qū)動，生產(chǎn)煤礦搶產(chǎn)量而忽視安全，資源整合改造煤礦、關(guān)閉回撤煤礦違規(guī)非法生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃的現(xiàn)象都可能抬頭，搶產(chǎn)量、違規(guī)生產(chǎn)極易造成安全事故，對此，煤礦企業(yè)和各級煤礦安全監(jiān)管部門要有清醒認識。各類煤礦一定要負起安全生產(chǎn)的主體責任，要依法依規(guī)布置作業(yè)地點、下達生產(chǎn)任務(wù)，控制入井人員，絕不能超能力、超強度、超定員安排組織生產(chǎn)。各級煤礦安全監(jiān)管部門要把治“三超”作為監(jiān)管工作的一項重點內(nèi)容，全面加大監(jiān)管力度，督促煤礦企業(yè)認真落實安全第一的方針，落實安全生產(chǎn)的各項措施。

　　二、要全面細致開展隱患排查治理工作

　　煤礦是隱患排查治理的責任主體。各類煤礦要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查活動、質(zhì)量標準化驗收活動，自下而上地全面細致地開展隱患排查治理工作，進一步完善、落實從職工個人到班組、段隊、井區(qū)、煤礦和企業(yè)集團各級的隱患排查制度，細化排查內(nèi)容和整改措施，規(guī)范跟蹤消號環(huán)節(jié)，確保隱患排查治理工作到位。要以 “一通三防”、水害防治、人員提升系統(tǒng)為重點，認真細致排查治理各類安全隱患，近期特別不能忽視絞車道凍害和斜巷“一坡三擋”的正常使用，絕不能帶隱患生產(chǎn)。各級煤礦安全監(jiān)管部門要以查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故為重點，檢查督促煤礦企業(yè)開展隱患排查治理工作，對重大隱患要落實掛牌督辦制度。

　　三、要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作

　　煤礦企業(yè)要堅持事故案例分析、“三違”人員現(xiàn)身說法和企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查處理等行之有效的安全管理做法，讓各級管理人員和廣大職工從中吸取教訓(xùn)，提高認識，規(guī)范行為。要加大反“三違”的工作力度。各級煤礦安全監(jiān)管部門要加大對事故煤礦的監(jiān)督檢查工作力度，今后，煤礦發(fā)生一次死亡1人事故，縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門要組織各專業(yè)人員，深入事故煤礦，從安全生產(chǎn)條件到安全管理，進行一次全面的隱患排查，依法從重作出處理，指導(dǎo)督促煤礦制定和落實整改措施；發(fā)生一次死亡2人事故的、或發(fā)生瓦斯事故、或短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故的，市（州）煤礦安全監(jiān)管部門要組織專業(yè)人員進行一次全面排查；煤礦發(fā)生一次死亡 3人或一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故的，省局組織專業(yè)人員進行一次全面排查。

　　四、要進一步落實好應(yīng)急工作

　　各煤礦企業(yè)要對已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案進行一次檢查，完善預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的針對性和可操作性。要認真檢查應(yīng)急救援隊伍、物資的落實情況，特別要確保井下通訊設(shè)施安裝到位，管理到位，確保聯(lián)絡(luò)暢通。要認真組織開展應(yīng)急演練，提高職工的避災(zāi)能力和企業(yè)的救援能力。要落實干部入井帶班制度。各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實應(yīng)急值守制度，做好應(yīng)急準備，事故應(yīng)急響應(yīng)到位、指揮到位。

來源：吉林省安監(jiān)局