近年來，貴州省加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援管理工作和救援隊伍建設(shè)，取得了不小的成績。截至目前，全省共有25支取得資質(zhì)的救護(hù)隊，1700余名救護(hù)指戰(zhàn)員。僅 2008年，全省礦山救護(hù)隊就出動4535隊次，參加事故搶險128次，預(yù)防性安全檢查31578人次，查出安全隱患24223條。然而，在這一過程中，資金投入不足，物資儲備缺乏等問題也逐步顯現(xiàn)，成為健全礦山救援體系的難點(diǎn)。

　　點(diǎn)面結(jié)合精心布局

　　2004年，貴州省從安全技改資金和煤炭價格調(diào)節(jié)基金中專門撥款700萬元，用于礦山救護(hù)隊的技術(shù)裝備更新，對17支救護(hù)隊的裝備進(jìn)行了補(bǔ)充，并建立了部分物資儲備點(diǎn)。

　　2005年到2006年，全省共安排1430萬元，在遵義市匯川區(qū)、安順市西秀區(qū)等7個市(州)和水城礦業(yè)集團(tuán)、盤江煤電集團(tuán)等進(jìn)行煤礦應(yīng)急救援物資儲備。全省各主要區(qū)域的物資儲備點(diǎn)基本建成。

　　貴州省安監(jiān)局編制了《貴州省煤礦災(zāi)害應(yīng)急救援省級物資儲備方案書》和《貴州省煤礦災(zāi)害應(yīng)急救援省級物資儲備項目可行性報告》。2006年底，貴州省決定在該省煤炭價格調(diào)節(jié)基金中安排2900萬元，用于建設(shè)省級煤礦應(yīng)急救援物資儲備基地，地點(diǎn)選在距離貴陽市15公里的林東礦業(yè)集團(tuán)。

　　林東礦業(yè)集團(tuán)所在地貴陽市地處黔中腹地，能較均勻地輻射全省;集團(tuán)擁有鐵路、高速公路等運(yùn)輸條件和自己的救護(hù)隊。

　　今年6月14日，貴州省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備中心揭牌。該中心擁有1400平方米的儲備庫房、500平方米的維修庫房、550平方米的車庫以及4500平方米的演練和轉(zhuǎn)運(yùn)場所。庫房有分期儲備、桁車調(diào)運(yùn)等功能。至此，輻射全省的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備中心，加上原有的各個市(州)的礦山救援物資儲備點(diǎn)，貴州省礦山救援物資儲備基本形成點(diǎn)面結(jié)合的格局。

　　后續(xù)配套還需跟進(jìn)

　　“經(jīng)過幾年的運(yùn)作，11個礦山救援物資儲備點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了一些急需解決的問題，而所有問題的關(guān)鍵是資金不足。”一位業(yè)內(nèi)人士說。

　　如參加事故搶險救援，有時物資損耗很大，卻不能得到及時的補(bǔ)充。有些煤礦事故當(dāng)不再具備搶險條件時，搶險人員緊急撤出，部分設(shè)備卻留在井下，無法收回。

　　按照規(guī)定，這些費(fèi)用應(yīng)由事故礦井責(zé)任人來負(fù)擔(dān)，但是有的煤礦可能因為一次事故就破產(chǎn)關(guān)閉了，別說設(shè)備的損耗費(fèi)，甚至連救護(hù)隊的搶險費(fèi)都拿不出來。

　　針對以上問題，相關(guān)部門一方面向上級申請部分零散資金，另一方面從各種可能的資金中力所能及地?fù)芨�，但是缺口依然很大�?/P>

　　除了設(shè)備方面，還有儲備點(diǎn)的人員薪酬問題。眼下，儲備點(diǎn)工作人員的薪酬多是自行想辦法解決。目前，省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備中心人員的工資都是由林東礦業(yè)集團(tuán)在負(fù)責(zé)解決。

　　“需要政府建立專門的資金保障體系。”業(yè)內(nèi)人士呼吁。

　　據(jù)了解，在全省11個礦山救援物資儲備點(diǎn)中，也有已經(jīng)解決好這個問題的。安順物資儲備站的人員都有了事業(yè)單位編制。黔東南州正向上級部門呈報審批《黔東南州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地項目建議書》，建議將黔東南州儲備站列為事業(yè)編制，實行財政全額預(yù)算管理。

　　最近，貴州省正積極籌建省內(nèi)排水中心站。但是，排水中心站的人員必須有相關(guān)專業(yè)背景，人數(shù)和人員崗位應(yīng)基本固定，同時，人員的薪酬也是應(yīng)該考慮解決的問題之一。

來源：中國煤炭報