近日，廣東省紀委、法院、檢察院、公安廳、監(jiān)察廳、司法廳、安監(jiān)局等7個部門聯(lián)合發(fā)出了《關于進一步加強和規(guī)范較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和責任追究工作的通知》，進一步明確各地級以上市政府對較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的權(quán)限和法定職責，加強和規(guī)范較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和責任追究工作。
　　
　　《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》自2007年6月1日起施行以來，廣東部分地區(qū)在生產(chǎn)安全事故特別是較大事故調(diào)查處理和責任追究工作中仍存在一些問題，如工作主體不明確，部門之間存在互相推諉、扯皮現(xiàn)象；工作程序不規(guī)范，一些地方?jīng)]有按規(guī)定成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查處理情況也沒上報政府批復結(jié)案或上報省安委辦備案；個別部門沒有嚴格執(zhí)行處理決定；行政機關之間、行政機關與司法機關之間在事故調(diào)查處理和責任追究過程中缺乏溝通、協(xié)調(diào)，影響事故責任追究制度的落實。
　　
　　《通知》重申，除省政府認為有必要派出省政府調(diào)查組外，每一起較大生產(chǎn)安全事故都應由設區(qū)的市級人民政府或其授權(quán)的部門牽頭組成市政府事故調(diào)查組開展調(diào)查和批復結(jié)案；市級人民政府認為可以授權(quán)相關部門牽頭調(diào)查的，一般應授權(quán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭調(diào)查；未經(jīng)市級人民政府授權(quán)或委托，任何部門不得自行對較大生產(chǎn)安全事故開展調(diào)查處理。
　　
　　《通知》要求，較大事故發(fā)生后，各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應迅速介入，組織對事故進行初步認定，對可能屬于生產(chǎn)安全事故的，要立即提請市級人民政府成立事故調(diào)查組，組織開展事故調(diào)查和責任追究工作；對經(jīng)調(diào)查認定為非生產(chǎn)安全事故的，應請示上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷事故，并附調(diào)查報告和政府的批復。
　　
　　《通知》規(guī)定，對移交司法機關處理的國家工作人員，如事故責任人違紀事實確鑿的，紀檢監(jiān)察監(jiān)管可以先對其作出紀律處分決定；根據(jù)《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》對事故責任人員進行問責或予以組織處理，不能代替紀律處分或法律責任的追究；同時，對生產(chǎn)安全事故責任人提出的減刑、假釋和保外就醫(yī)申請的，嚴格按照有關法律法規(guī)，從嚴審查減刑、假釋和保外就醫(yī)資格，堅決防止弄虛作假，在社會上造成新的負面影響。對造成安全生產(chǎn)事故的建設施工單位，建設、交通、水利等有關行政、行業(yè)主管部門要嚴格落實國家有關法律法規(guī)及行業(yè)管理的規(guī)定，加強對其參與工程項目公開招投標活動等的資格審查。
　　
　　《通知》還強調(diào)，事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)，各地行政機關與司法機關在較大事故調(diào)查處理和責任追究工作中要加強溝通協(xié)調(diào)，形成打擊安全生產(chǎn)領域違法犯罪行為的工作合力。政府成立的事故調(diào)查組應同時邀請同級檢察機關派員參加和全程參與。檢察機關在較大事故調(diào)查期間，對相關責任人決定進行立案偵查或采取拘留、逮捕等強制措施前，應當向事故調(diào)查組負責人通報，并及時將對犯罪嫌疑人的查處情況告知事故調(diào)查組。審判機關應嚴格按照有關辦案規(guī)定時限對事故有關責任人員作出處理。

來源：中國安全生產(chǎn)網(wǎng)