5月13日，離北京奧運會還有87天，河北地區(qū)包括鋼鐵企業(yè)在內的高污染、高耗能行業(yè)企業(yè)限產停產計劃亦進入倒計時。

　　“領導們都去參加省委省政府有關奧運和環(huán)保的會議了！”河北省唐山市環(huán)保局辦公室一位不愿透露姓名的工作人員在電話中告訴記者。

　　據業(yè)內人士透露，目前相關政府部門已著力在北京、天津、河北、山西、內蒙古和山東這6個省、直轄市內保證奧運期間較高的空氣質量，其中針對京津冀三地的政策出臺會更加明確。

　　關停始末

　　13日當天，唐山建龍生產處處長趙宏也向記者證實，今天上午省委省政府召開了關于迎接奧運和做好環(huán)保工作的電視電話會議。“我們也在遵化市的會議室里參加了會議。省內可能會有42家小企業(yè)被關停，包括鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)�！�

　　作為全國最大的鋼鐵生產省份，河北省早就開始承接并部署了保障奧運環(huán)境質量的舉措。4月1日，河北省發(fā)改委工業(yè)局在一份名為《關于做好全年經濟運行趨勢分析工作的通知》中指出，各設區(qū)市發(fā)改委、經濟運行局、工業(yè)促進局都需“做好關停企業(yè)情況統(tǒng)計分析工作”，并宣布“石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定等七個設區(qū)市奧運前和奧運期間，將有42家企業(yè)關停(包括永久關停、淘汰關閉、臨時停產)”。

　　其中該文件附表中涉及到的唐山關停企業(yè)名錄中，包含了唐山不銹鋼有限責任公司、唐山興業(yè)工貿有限公司、唐山市漢沽鋼鐵有限公司、唐山港陸鋼鐵公司、唐山瑞豐鋼鐵(集團)有限公司、唐山建龍實業(yè)有限公司這6家鋼企。

　　相關部門要求這幾家企業(yè)在奧運會之前改善大氣質量，否則有可能會在奧運會期間面臨一個月到兩個月左右的停產或減產。據知情人士透露，4月開始，就有不少來自環(huán)保局的質量監(jiān)督車在鋼廠附近進行監(jiān)測評定。

　　“我們沒有收到任何書面或口頭的通知，更沒有因此而暫停生產。我們已經成立了‘迎奧運、保生產’工作領導小組，目前正在開展質量體系認證工作�！�13日下午，正在車間工作的唐山建龍生產處處長趙宏告訴記者。對于被列入關停名錄，趙宏解釋到，可能是因為去年向環(huán)保局申報一技改項目之故。

　　截至目前，有關停產限產的具體企業(yè)范圍、環(huán)保評估的具體標準以及北京周邊地區(qū)鋼鐵產量的縮減空間等信息尚無公開的明確說法。更多的“風聲”則是以口頭相告的方式在坊間流傳著。據悉，許多中小型鋼廠都已經聽聞口頭的政策通知，為了提高環(huán)境質量，相關部門有可能在奧運會期間施行限電、限水和其他行政手段來對中小型高污染鋼廠進行產量的控制。

　　唐山豐鋼鋼鐵有限公司總經理董祥柱在接受采訪時表示：“據說京津冀地區(qū)離北京200公里以內的鋼廠都有可能會關停，但是到現(xiàn)在書面的文件還沒有看到。而唐山地區(qū)從春節(jié)前開始就已經有這個想法，200立方米以下的小高爐全都關了�！�

　　按照國家產業(yè)政策200立方米以下高爐本在淘汰之列，并沒有什么大驚小怪的，但是唐山發(fā)改委相關人員告訴記者，按照原來產業(yè)政策規(guī)定2005年底淘汰100立方米以下高爐，2007年底淘汰200立方米以下高爐，但是后來由于某種原因，計劃推遲，依次向后推兩年，即，200立方米以下高爐推到2009年底關閉，而此次再提出關閉200立方米高爐可能是出于為“奧運服務”的考慮。

　　借勢整合

　　除了北京周邊地區(qū)的中小型鋼廠，首鋼亦處于需減產控污企業(yè)的行列。為了保證在奧運會期間的空氣質量，首鋼在2007年末的時候已經做出承諾，在奧運會期間內北京廠區(qū)僅保持20萬噸每月的產量，即壓縮48萬噸每月的產量。

　　不過相比之下，大型鋼廠所面臨的政策可能更加寬松，所受影響也比較小。業(yè)內人士表示：“就首鋼而言，奧運要求的限產基本不會產生影響，其熱卷等主要業(yè)務都已搬遷到曹妃甸，年底之前關停400萬噸煉鐵、煉鋼產能也主要出自整體搬遷的考慮，并非出于奧運目的�！�

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長羅冰生此前也曾表示，奧運會期間，北京周邊地區(qū)鋼廠減產規(guī)模較小，不會影響國內的供需關系。

　　不過對身處此輪“關停風”中的鋼材貿易商們來說，或許限產、停產進行得越徹底越好。因為鋼材產量減少后，鋼材的價格也會上升。

　　據數(shù)據，當前在奧運會期間可能會受到影響的企業(yè)名單中，首鋼確定減產的48萬噸/月的數(shù)量，加上上述6家唐山鋼廠共涉及生鐵產量達198萬噸/月，占河北、北京和天津三省市產量的19%，占整個全國生鐵產量的5%，如果算上京津冀三地中小型鋼廠的產量和首鋼已經確定的減產量，則將達到每月388萬噸的生鐵，占北京、天津和河北三個省市生鐵產量的37%，占全國生鐵產量的10%。

　　分析認為，不能排除市場借勢炒作的可能，貿易商們可能會找到一個除奧運場館建設之外的炒作理由�！澳壳疤旖虻貐^(qū)熱軋板卷的價格已達每噸5750元，北京5800-5820元，北方地區(qū)普遍超過了華東地區(qū)的5720元�！�

　　有業(yè)內人士認為，此番因保證奧運空氣及環(huán)境質量而可能對京津冀鋼企實行的限產關停政策，在某種程度上亦是國家希望借勢調整北方的鋼鐵產業(yè)。董祥柱對記者表示：“如果借奧運的東風將環(huán)保不達標、沒有排污許可證的相關企業(yè)關停清理應該是合理的做法�！�

　　據相關知情人士透露，目前我國北方地區(qū)大型鋼鐵企業(yè)的總產量占全國比例45%-50%，如果能夠順利實現(xiàn)對小鋼廠的整合，總量比例或許將達到70%。因此，雖至目前尚無公開的文件公之于眾，但是“河北地區(qū)很多鋼廠已經在內部發(fā)布通知，要求安排好相關工作，做好放假準備”。

來源：21世紀經濟報道